Zrozumienie taryf Trumpa: wpływ, historia i to, co czeka

Na pierwszy rzut oka:

W tym artykule bada taryfy Trumpa - jakie są, dlaczego zostali nałożeni, w jaki sposób wpłynęły one na USA i Globalną gospodarkę, oraz ich trwałe konsekwencje dla handlu międzynarodowego i polityki.

Co to są taryfy Trumpa?

Taryfy Trumpa odnoszą się do serii podatków importowych nałożonych przez byłego prezydenta Donalda Trumpa podczas jego administracji, mającym na celu zajęcie się zaburzeniami równowagi handlowej i ochroną amerykańskich branż. Taryfy te były szczególnie ukierunkowane w Chinach, ale obejmowały również import sojuszników, takich jak Unia Europejska, Kanada i Meksyk.

Strategia tych taryf była oparta na polityce handlowej „Ameryki pierwszej”, która starała się zmniejszyć deficyt handlowy w USA, przywrócić pracę produkcyjną i partnerów handlu naciskiem, aby zgodzić się na bardziej korzystne umowy handlowe. Podczas gdy były znakiem rozpoznawczym prezydentury Trumpa, długoterminowy wpływ tych taryf nadal kształtuje globalny handel.

Początek: oś czasu taryf Trumpa

Administracja Trumpa rozpoczęła wdrażanie taryf na początku 2018 r. Zaczęło się od 25% taryfy na stal i 10% taryfę na aluminium, wpływając na import z kilku krajów. Niedługo potem administracja eskalowała spór handlowy z Chinami, nakładając taryfy na setki miliardów dolarów chińskich towarów.

W odwecie Chiny nałożyły własne taryfy na eksport USA, w tym soję, samochody i różne produkty rolnicze. Ten tit-for-tat doprowadził do intensywnej wojny handlowej, która zakłóciła globalne łańcuchy dostaw i zwiększyły koszty firm i konsumentów.

Kluczowe momenty na harmonogramie taryfy Trumpa obejmują:

• Marzec 2018 : Wprowadzono taryfy stalowe i aluminiowe.

• Lipiec 2018 : Pierwsza fala taryf na 34 miliardy dolarów w chińskich towarach.

• Wrzesień 2018 r .: Taryfy rozszerzyły się do chińskiego importu o wartości 200 miliardów dolarów.

• Grudzień 2019 : „Faza pierwsza” podpisana z Chinami, zatrzymując niektóre taryfy, ale pozostawiając najwięcej na swoim miejscu.

Uzasadnienie gospodarcze za taryfami

Taryfy Trumpa były uzasadnione przez administrację z kilku powodów ekonomicznych. Główne argumenty obejmowały:

1. Zmniejszenie deficytu handlowego : Trump często cytował deficyt handlowy USA, zwłaszcza w Chinach, jako kluczowy powód taryf. Opodatkowując import, administracja miała zniechęcić Amerykanów do kupowania towarów zagranicznych i zachęcanie do produkcji krajowej.

2. Ochrona amerykańskich miejsc pracy : Taryfy zostały zaprojektowane w celu ochrony amerykańskich branż-takich jak stal, aluminium i produkcja-od zagranicznych konkurencji, szczególnie z krajów o niższych kosztach pracy i eksporcie subsydiowanym przez rząd.

3. Bezpieczeństwo narodowe : W niektórych przypadkach, takich jak taryfy stalowe i aluminiowe, bezpieczeństwo narodowe było cytowane jako uzasadnienie zgodnie z sekcją 232 ustawy o ekspansji handlowej, argumentując, że zależność od obcych metali zagrażała zdolnościom obrony USA.

Wpływ taryf Trumpa na gospodarkę USA

Rzeczywisty wpływ taryf Trumpa na gospodarkę USA był mieszany i pozostaje przedmiotem debaty wśród ekonomistów i decydentów.

Pozytywne skutki:

• Krótkoterminowe wzmocnienie dla krajowych branż : w niektórych branżach USA odnotowano tymczasowy wzrost produkcji i cen z powodu zmniejszenia konkurencji zagranicznej. W szczególności producenci stali i aluminium początkowo skorzystali.

• Dźwignia w negocjacjach handlowych : taryfy wywierały naciski na kraje takie jak Chiny na rozmowy handlowe, co ostatecznie prowadzi do umowy „fazy pierwszej”.

Negatywne skutki:

• Wyższe ceny konsumentów : Taryfy importowe ogólnie doprowadziły do ​​podwyższonych cen dla szerokiej gamy towarów konsumpcyjnych, od elektroniki po pralki i samochody.

• Obciążenie dla amerykańskich firm : firmy zależne od części importowanych stawiały przed wyższymi kosztami, prowadząc wielu do pochłaniania kosztów, przekazywania ich konsumentom lub łańcuchom dostaw restrukturyzacji.

• Taryfy odwetowe : Eksporterzy amerykańscy zostali mocno dotknięci taryfami zagranicznymi, zwłaszcza rolnikami, którzy zauważyli zmniejszenie popytu na swoje towary za granicą. Rząd odpowiedział miliardami w dotacjach na ich wsparcie.

Według badania przez Bank Rezerw Federalnych w Nowym Jorku w 2020 r. Średni roczny koszt gospodarstw domowych w USA z taryf wyniósł około 831 USD, ze względu na podwyższone ceny i nieefektywności gospodarcze.

Jak taryfy Trumpa wpłynęły na globalny handel

Na całym świecie taryfy Trumpa zakłóciły tradycyjne przepływy handlowe i przekształciły sojusze ekonomiczne. Kraje odpowiedziały na różne sposoby:

• Chiny zdywersyfikowały swoich partnerów handlowych : w odpowiedzi na taryfy USA Chiny szukały nowych rynków i wzmocniły więzi z krajami takimi jak Rosja i te w Azji Południowo -Wschodniej.

  

• Zmiany handlowe w celu uniknięcia taryf : niektóre firmy przeniosły produkcję z Chin na inne kraje, takie jak Wietnam, Indie i Meksyk, aby uniknąć taryf amerykańskich.

• Targi sojusznicze : Taryfy na temat dóbr UE i północnoamerykańskich z Ameryki Północnej napięte relacje z sojusznikami, prowadząc do sporów i tymczasowych środków odwetowych.

Niepewność wywołana przez wojnę handlową przyczyniła się również do zmienności rynku i zakłócenia planów inwestycyjnych dla międzynarodowych firm.

Ramy prawne za taryfami

Taryfy Trumpa zostały uchwalone przy użyciu kilku kluczowych narzędzi prawnych dostępnych dla prezydenta:

• Sekcja 232 ustawy o ekspansji handlowej z 1962 r .: Dopuszcza taryfy oparte na obawach bezpieczeństwa narodowego.

• Sekcja 301 ustawy o handlu z 1974 r .: Dozwolone taryfy w odpowiedzi na nieuczciwe praktyki handlowe.

• Międzynarodowa ustawa o uprawnieniach gospodarczych (IEEPA) : dała prezydentowi uprawnieniu do regulowania handlu podczas krajowych sytuacji kryzysowych.

Postanowienia te dały administracji Trumpa znaczną elastyczność na nakładanie taryf bez zgody Kongresu, ruch krytykowanego przez niektórych prawodawców, którzy postrzegali ją jako nadmierną władzę wykonawczą.

Reakcja polityczna i publiczna na taryfy

Reakcje publiczne i polityczne na taryfy Trumpa zostały spolaryzowane. Zwolennicy, zwłaszcza w republikańskich bazach i państwach przemysłowych, chwalili trudne stanowisko w sprawie Chin i protekcjonizmu handlowego. Widzieli to jako długoterminową korektę niesprawiedliwych globalnych praktyk handlowych.

Krytycy, w tym wielu ekonomistów, przedsiębiorstw i niektórzy republikańscy prawodawcy, argumentowali, że taryfy szkodzą amerykańskim konsumentom i rolnikom bardziej niż pomogli producentom krajowym. Wskazali na badania wykazujące minimalne przyrosty pracy i znaczny wzrost kosztów.

Sondaże przeprowadzone podczas szczytu wojny handlowej wykazały podzielone opinie wśród Amerykanów, z większym wsparciem w regionach ciężkich produkcji i sceptycyzm w państwach zależnych od eksportu.

Administracja Biden i przyszłość taryf Trumpa

Pomimo wstępnych oczekiwań, że prezydent Joe Biden cofnie wiele taryf Trumpa, jego administracja w dużej mierze utrzymała. Zamiast usuwać taryfy, administracja Biden przyjęła bardziej strategiczne podejście, przeglądając istniejące taryfy, koncentrując się na budowaniu sojuszy w celu przeciwdziałania Chinom.

Kluczowe zmiany obejmują:

• Kontynuacja taryf : Wiele taryf Chin pozostaje na miejscu jako dźwignia do dalszych negocjacji.

• Ukierunkowane zwolnienia : Wprowadzono niektóre zwolnienia dla określonych towarów, w których taryfy były postrzegane jako bardziej szkodliwe niż pomocne.

• Przejście w kierunku polityki przemysłowej : Biden podkreślił inwestycje krajowe w infrastrukturę, półprzewodniki i zieloną energię, zamiast polegać wyłącznie na taryfach w celu zwiększenia konkurencyjności.

Ta ciągłość podkreśla, w jaki sposób taryfy Trumpa zmieniły dwustronny konsensus w sprawie polityki handlowej. Protekcjonizm i strategiczne oddzielenie Chin zyskały szerszą akceptację w całym spektrum politycznym.

Wnioski wyciągnięte z ery taryfowej Trumpa

Taryfy Trumpa służą jako studium przypadku we współczesnej polityce handlowej, oferując kilka kluczowych lekcji:

1. Taryfy są obosiecznym mieczem : chociaż mogą chronić niektóre branże, często przychodzą kosztem konsumentów i innych sektorów gospodarki.

2. Globalny handel jest połączony : zakłócenie jednej części łańcucha dostaw wpływa na wiele innych, tworząc efekty falowania w branżach i granicach.

3. Polityka handlowa jest również polityką zagraniczną : taryfy nie tylko wpływają na ekonomię - wpływają one na relacje dyplomatyczne i globalne sojusze.

4. Przejrzystość i strategia materia : nieprzewidywalność strategii taryfowej Trumpa wywołała niepewność. Przyszłe administracje mogą szukać bardziej przejrzystego, wielostronnego podejścia.

Wniosek: Co dzieje się po taryfach Trumpa?

Taryfy Trumpa oznaczały znaczne odejście od dziesięcioleci polityki wolnego handlu. Ich dziedzictwo nadal wpływa na to, jak USA i inne kraje myślą o globalizacji, bezpieczeństwie gospodarczym i handlu międzynarodowym.

Niezależnie od tego, czy ktoś uważa je za niezbędną korekcję kursu, czy kosztowne zakłócenia gospodarcze, nie można zaprzeczyć, że taryfy Trumpa zasadniczo zmieniły rozmowę handlową. Era nieuregulowanego wolnego handlu ustępuje miejsca bardziej ostrożnym, strategicznym podejściu - takiego, w którym interesy narodowe, odporność gospodarcza i pozycjonowanie geopolityczne odgrywają centralne role.

W miarę utrzymywania się napięć handlowych z Chinami i innymi globalnymi graczami, decydenci prawdopodobnie będą nadal zmagać się z równowagą między ochroną branż krajowych a utrzymaniem otwartych rynków. Taryfy Trumpa mogły wywołać tę zmianę, ale globalna historia handlowa jest daleka od końca.