ผลิตภัณฑ์ประเภทใดบ้างที่สอดคล้องกับ TAA?

เผยแพร่แล้ว: 2022-01-08

บริษัทสามารถขยายธุรกิจผ่านสัญญาของรัฐบาลได้ ด้วยกำหนดการของ GSA ผู้รับเหมาสามารถจัดหาสินค้าและบริการที่มีค่าแก่หน่วยงานของรัฐ แต่ในขณะที่สัญญาของรัฐบาลสามารถทำกำไรให้กับธุรกิจได้ ทุกหน่วยงานของรัฐและทุกบริษัทจำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่เข้มงวด

ในอดีต การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA ไม่จำเป็นต้องมีความสำคัญสูงสำหรับผู้ถือสัญญา ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การบังคับใช้และความรับผิดชอบที่เข้มงวดขึ้นได้กลายเป็นบรรทัดฐาน นอกจากนี้ การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นสำหรับสัญญาของรัฐบาลหมายความว่าบริษัทต่างๆ ต่างพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด

การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA หลังจากชนะสัญญามีความหมายมากกว่าการสูญเสียธุรกิจของรัฐบาล อาจส่งผลร้ายแรงกว่านั้นได้:

  • ในปี 2019 ผู้รับเหมาฝ่ายจำเลยรายหนึ่งได้รับคำสั่งให้จ่ายค่าปรับ 3.3 ล้านดอลลาร์สำหรับการละเมิด TAA
  • ในปี 2020 ผู้รับเหมาป้องกันรายอื่นถูกฟ้องในข้อหาแอบอ้างผลิตภัณฑ์ของตนว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA

หน่วยงานของรัฐให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตาม TAA อย่างจริงจัง ก่อนเข้าสู่สัญญากำหนดการ GSA คุณต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ของคุณเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA นี่คือสิ่งที่คุณจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับด้านการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้

ทำความเข้าใจการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA

ประเทศส่วนใหญ่มีกฎหมายที่ส่งเสริมธุรกิจในท้องถิ่น และสหรัฐอเมริกาก็ไม่มีข้อยกเว้น พระราชบัญญัติ Buy American Act เป็นกฎหมายที่รับรองว่าหน่วยงานของรัฐให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์ของอเมริกาก่อน

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลสหรัฐฯ ยังมีความสัมพันธ์ทางการฑูตกับบางประเทศที่รักษาการค้าไว้ด้วย ด้วยเหตุนี้ พระราชบัญญัติข้อตกลงการค้า (หรือ TAA) จึงเป็นกฎหมายที่อนุญาตให้หน่วยงานของรัฐในการจัดหาผลิตภัณฑ์ของตนจากสหรัฐอเมริกาหรือบางประเทศเท่านั้น

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA กำหนดให้สินค้าและบริการของผู้รับเหมามาจากสหรัฐอเมริกาหรือประเทศเหล่านี้ (ตามรายการด้านล่าง) หรือต้องมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ

ผลิตภัณฑ์ต้องมีอย่างน้อย 50% จากประเทศที่กำหนดจึงจะถือว่าเป็นไปตามข้อกำหนด สัญญาตามกำหนดการของ GSA ทั้งหมดควรปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของ TAA และบริษัทต่างๆ จะต้องจัดเตรียมหลักฐานว่าผลิตภัณฑ์หรือบริการทั้งหมดของตนเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA

ผลิตภัณฑ์ประเภทใดบ้างที่เป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA ผลิตภัณฑ์ต้อง:

  • ผลิตหรือผลิตในประเทศที่ได้มาตรฐาน TAA
  • ดำเนินการ "การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ" ในประเทศที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด

“การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ” หมายความว่าผลิตภัณฑ์กลายเป็นผลิตภัณฑ์ที่แตกต่างหรือผ่านการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญผ่านวิธีการต่างๆ เช่น การผลิต การแปรรูป หรือการประกอบ

ตัวอย่างเช่น หากเปลี่ยนแป้ง น้ำตาล ไข่ และเนยเป็นคุกกี้ในประเทศที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด จะถือว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่ากรมศุลกากรของสหรัฐอเมริกาต้องอนุมัติผลิตภัณฑ์ที่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญใดๆ ดังนั้นบริษัทจึงต้องมีผลิตภัณฑ์ของตนได้รับการอนุมัติจากกรมศุลกากรก่อนทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ

ผู้รับเหมาควรติดตามประเทศต้นทางสำหรับสัญญาทั้งหมด แต่บางครั้งอาจเป็นเรื่องยากที่จะตรวจสอบให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ของตนไม่ได้ผลิตในประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด เมื่อพิจารณาถึงผลกระทบที่ร้ายแรงต่อการละเมิด ผู้รับเหมาจะต้องดำเนินการทุกขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตาม

ผู้รับเหมาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดได้โดยการซื้อจากบริษัทที่โฆษณาตนเองว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA ตัวอย่างเช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่เป็นไปตามข้อกำหนดของ Microsoft, Cisco และ Fortinet TAA ช่วยป้องกันบริษัทต่างๆ จากการละเมิดโดยไม่ได้ตั้งใจ นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เนื่องจากส่วนใหญ่ผลิตในประเทศจีนซึ่งเป็นประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด

หน่วยงานของรัฐต้องการรายการสินค้าคงคลังโดยละเอียดและเอกสารที่เหมาะสมสำหรับประเทศต้นทาง และพวกเขาเคยขอให้ผู้รับเหมาจัดหาเอกสารนี้มาก่อน โดยการซื้อจากผลิตภัณฑ์ที่มีป้ายกำกับว่าสอดคล้องกับ TAA บริษัทต่างๆ จะได้รับการรับประกันว่าไม่มีการละเมิด

ประเทศที่กำหนดโดย TAA

ปัจจุบันมีประเทศที่สอดคล้องกับ TAA มากกว่า 120 ประเทศที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ของ Federal Acquisition Regulation (FAR) ประเทศเหล่านี้อยู่ในกลุ่มอย่างน้อยหนึ่งในสี่กลุ่ม:

  • ประเทศจัดซื้อจัดจ้างขององค์การการค้าโลก เช่น ญี่ปุ่น เยอรมนี และอิตาลี
  • ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด ได้แก่ ประเทศยูกันดา กัมพูชา และเยเมน
  • การค้าลุ่มน้ำแคริบเบียนมีผลกับประเทศต่างๆ เช่น บาฮามาส จาไมก้า และเฮติ
  • พระราชบัญญัติการค้าเสรีรวมถึงประเทศต่างๆ เช่น เม็กซิโก แคนาดา และคอสตาริกา

แม้ว่าผู้รับเหมาจะต้องดูเว็บไซต์ FAR และรู้ว่าประเทศใดถูกกำหนดไว้ แต่ก็มีความสำคัญพอๆ กันที่พวกเขาจะต้องเข้าใจว่าประเทศใดไม่สอดคล้องกับ TAA:

  • รัสเซีย
  • จีน
  • ฟิลิปปินส์
  • อินโดนีเซีย
  • อิหร่าน
  • อิรัก
  • ปากีสถาน
  • ศรีลังกา
  • มาเลเซีย

หลายประเทศเหล่านี้ผลิตผลิตภัณฑ์มากมายที่เราใช้ การดูแลให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ไม่ได้ผลิตในประเทศเหล่านี้ควรมีความสำคัญสูงสุดสำหรับผู้รับจ้างตามกำหนดการของ GSA ทั้งหมด

ข้อยกเว้นการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA

โดยทั่วไป TAA จะใช้กับบริการและสินค้าทั้งหมดที่สูงกว่า $204,000 และ $7,864,000 สำหรับการจัดหางานก่อสร้างทั้งหมด สิ่งที่ต่ำกว่าตัวเลขเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตาม Buy American Act (หรือ BAA)

อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นที่เฉพาะเจาะจงและจำกัดสำหรับการปฏิบัติตาม TAA:

  • ยุทโธปกรณ์ ยุทโธปกรณ์ หรือยุทโธปกรณ์สงคราม ที่ถือว่าขาดไม่ได้สำหรับวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงของชาติ
  • การเข้าซื้อกิจการใด ๆ ที่จัดสรรไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก
  • ผลิตภัณฑ์สุดท้ายสำหรับขายต่อ
  • การเข้าซื้อกิจการจากหน่วยงานไม่แสวงหาผลกำไรที่จ้างผู้พิการหรือตาบอดขั้นรุนแรง รวมทั้งจากหน่วยงาน Federal Prison Industries, Inc.
  • การได้มาซึ่งไม่ใช้การแข่งขันแบบเปิดกว้าง

หากสัญญาอยู่ภายใต้ข้อกำหนดใด ๆ เหล่านี้ การปฏิบัติตาม TAA ก็ไม่จำเป็นอย่างยิ่ง

รักษาการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ TAA

เจ้าหน้าที่ปฎิบัติการประกันภัย
ภาพ: Reciprocity Labs

ในฐานะผู้รับเหมาของรัฐบาล คุณควรตระหนักถึง TAA และผลกระทบที่มีต่อธุรกิจของคุณ คุณสามารถทำตามขั้นตอนเพื่อรักษาสัญญาและหลีกเลี่ยงค่าปรับจำนวนมากหรือแม้แต่จำคุก

สัญญาตามกำหนดการของ GSA มอบโอกาสมากมายให้กับธุรกิจ แต่การปฏิบัติตาม TAA อย่างเคร่งครัดเป็นสิ่งสำคัญ การเก็บบันทึกโดยละเอียดของประเทศต้นทางและการซื้อผลิตภัณฑ์ที่โฆษณาตนเองว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของ TAA จะช่วยให้ธุรกิจหลีกเลี่ยงความรับผิดได้

มีความคิดเกี่ยวกับเรื่องนี้หรือไม่? แจ้งให้เราทราบด้านล่างในความคิดเห็นหรือดำเนินการสนทนาไปที่ Twitter หรือ Facebook ของเรา

คำแนะนำของบรรณาธิการ: