哪些产品符合 TAA 标准?

已发表: 2022-01-08

公司可以通过政府合同扩展业务。 通过 GSA 计划,承包商可以为政府机构提供有价值的商品和服务。 但是,虽然政府合同可能对企业有利可图,但每个政府机构和公司都需要遵守严格的指导方针。

过去,TAA 合规性不一定是合同持有人的重中之重。 在过去的几年里,更严格的执法和问责已成为常态。 此外,政府合同竞争的加剧意味着公司正在竭尽全力确保合规。

赢得合同后未能达到 TAA 合规性不仅仅意味着失去政府业务。 它可能会产生更严重的后果:

  • 2019 年,一名国防承包商因违反 TAA 被勒令支付 330 万美元的罚款。
  • 2020 年,另一家国防承包商因谎称其产品符合 TAA 标准而被起诉。

政府机构认真对待 TAA 合规性。 在签订 GSA Schedule 合同之前,您必须确保您的产品符合 TAA。 以下是您需要了解的有关此合规性法规的信息。

了解 TAA 合规性

大多数国家都有鼓励当地商业的法律,美国也不例外。 《购买美国货法案》是确保政府机构优先购买美国产品的立法。

但是,美国政府也与与其保持贸易的特定国家建立了外交关系。 因此,《贸易协定法》(或 TAA)是一项仅允许政府机构从美国或某些特定国家采购其产品的法律。

保持 TAA 合规性要求承包商的商品和服务来自美国或这些国家(如下所列)或在这些国家/地区进行了重大改造。

产品必须至少 50% 来自指定国家/地区才能被视为合规。 所有 GSA 附表合同都应遵守 TAA 指南,公司必须提供证据证明其所有产品或服务均符合 TAA 标准。

哪些产品符合 TAA 标准?

为满足 TAA 合规性,产品必须:

  • 在符合 TAA 的国家制造或生产
  • 在合规国家进行“实质性转型”

“实质性转变”是指产品通过制造、加工、组装等方式变成不同的产品或发生重大变化。

例如,如果面粉、糖、鸡蛋和黄油在合规国家被转化为饼干,它们将被视为符合 TAA 标准。 值得注意的是,美国海关必须批准任何实质性改造的产品。 因此,公司在与政府机构签订合同之前,必须先获得海关批准。

承包商应跟踪所有合同的原产国,但有时很难确保他们的产品不是在不合规的国家生产。 考虑到违规的后果有多严重,承包商必须采取一切必要措施来确保合规。

承包商可以通过从标榜自己符合 TAA 的公司购买来保持合规。 例如,Microsoft、Cisco 和 Fortinet TAA 兼容的电子产品有助于防止公司意外违规。 这对电子产品尤其重要,因为其中许多产品是在不合规的国家中国制造的。

政府机构需要详细的清单和原产国的适当文件,他们过去曾要求承包商提供这些文件。 通过从标有 TAA 合规标签的产品中购买,公司可以确保他们没有违规。

TAA 指定国家

目前,联邦采购条例 (FAR) 网站上列出了 120 多个符合 TAA 标准的国家/地区。 这些国家至少属于以下四类之一:

  • 世界贸易组织采购国家,如日本、德国和意大利。
  • 最不发达国家包括乌干达、柬埔寨和也门等地。
  • 加勒比盆地贸易适用于巴哈马、牙买加和海地等国家。
  • 自由贸易法包括墨西哥、加拿大和哥斯达黎加等国家。

虽然承包商必须查看 FAR 网站并了解指定了哪些国家,但了解哪些国家不符合 TAA 也同样重要:

  • 俄罗斯
  • 中国
  • 菲律宾
  • 印度尼西亚
  • 伊朗
  • 伊拉克
  • 巴基斯坦
  • 斯里兰卡
  • 马来西亚

许多这些国家生产我们使用的许多产品。 确保产品不是在这些国家/地区制造的应该是所有 GSA Schedule 承包商的首要任务。

TAA 合规性例外

TAA 通常适用于所有建筑采购的 204,000 美元和 7,864,000 美元以上的所有服务和商品。 任何低于这些数字的东西都必须遵守“购买美国货法案”(或 BAA)。

但是,TAA 合规性有一些特定的、有限的例外情况:

  • 武器、弹药或战争物资被认为对国家安全而言必不可少
  • 任何专门针对小企业的收购
  • 为转售而制造的最终产品
  • 从雇用严重残疾或盲人的非营利机构以及来自 Federal Prison Industries, Inc. 的人员的收购。
  • 不使用全面和公开竞争的收购

如果合同属于这些条款中的任何一个,则 TAA 合规性不是绝对必要的。

保持 TAA 合规性

保险合规官
图片:互惠实验室

作为政府承包商,您应该了解 TAA 以及它如何影响您的业务。 您可以采取措施维护您的合同,避免巨额罚款甚至可能的监禁。

GSA Schedule 合同为企业提供了很多机会,但严格遵守 TAA 至关重要。 保留原产国的详细记录并购买标榜自己符合 TAA 的产品可以帮助企业避免责任。

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